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n°296 diciembre 2003
Prevención
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i) Actividades en la industria siderúrgica y en la construcción naval.
j) Producción de gases comprimidos, licuados o disueltos o utilización significati-
va de los mismos.
k) Trabajos que produzcan concentraciones elevadas de polvo silíceo.
l) Trabajos con riesgos eléctricos en alta tensión.
El empresario puede también nombrar o designar a un trabajador o trabajadores para
que realicen funciones básicas preventivas. La importancia de este nombramiento radica en
que no es un delegado que viene, o no, de pe a pa. El trabajador designado está trabajan-
do junto al resto de sus compañeros. Es el prevencionista básico a pie de tajo. Cuando no
resulte suficiente la designación de trabajadores para la actividad preventiva debe desarro-
llar esta actividad a través de uno o varios servicios de prevención propios o ajenos. El tra-
bajador/a o trabajadores/as designados deben tener la formación, el tiempo y los medios
suficientes y necesarios para desarrollar sus funciones preventivas.
El empresario está obligado a constituir un servicio de prevención propio en los siguien-
tes supuestos:
a) Que se trate de empresas que cuenten con más de 500 trabajadores.
b) Que, tratándose de empresas entre 250 y 500 trabajadores, desarrollen alguna
de las actividades incluidas en el anexo I.
c) Que aún no siendo empresas incluidas en los apartados anteriores así lo deci-
da la autoridad laboral.
El servicio de prevención propio tiene que ser una unidad organizativa específica den-
tro de la empresa y sus integrantes deben estar de forma exclusiva dedicados a la PRL. Deben
de tener todo lo necesario: instalaciones, personal, medios materiales para desarrollar la
prevención. Como mínimo debe contar con dos especialidades o disciplinas preventivas (de
esto hablaremos en próximos números). La empresa puede recurrir a servicios de preven-
ción ajenos para completar al servicio propio o para labores preventivas cuando, no estan-
do obligado a crear un servicio propio por ley, sean necesarias la acciones preventivas.
También existe la modalidad de servicios de prevención mancomunados, cuando varias
empresas realizan sus actividades dentro del mismo centro.
Si bien los delegados de prevención y los comités de seguridad y salud no forman para
que de la organización del sistema preventivo que debe estar establecido por la empresa,
son imprescindibles según la ley de PRL para que funcione la prevención en la empresa.
Los delegados de Prevención son los representantes legales de los trabajadores con funcio-
nes específicas en materia de prevención de riesgos en el trabajo. El comité de seguridad
y salud es un órgano paritario y colegiado llamado de participación, destinado a la con-
sulta en materia de prevención de riesgos, debe ser la consulta regular y periódica. Está
compuesto por los delegados de prevención en la empresa y por el mismo número de repre-
sentantes de la empresa. Todos los centros de trabajo que cuenten con 50 o más trabaja-
dores tienen obligación de constituir un comité de seguridad y salud. Dicho comité tiene
las competencias de participar y promover en todo lo referente a la prevención de riesgos.
Las facultades se limitan a conocer situaciones, documentos y poco más. No tiene ningún
carácter resolutivo, sólo consultivo. De los delegados y comités de seguridad y salud habla-
remos en próximos artículos.
Creo que a grandes rasgos he expuesto como debe organizarse la prevención en las empre-
sas. Con las sucesivas entregas sobre seguridad y salud en el trabajo y los casos prácticos
que iremos publicando podréis hacer un trabajo prevencionista efectivo o al menos tendréis
las referencias básicas para que los riesgos o desaparezcan o se aligeren de gravedad.
Caso Práctico
Limpieza de un depósito. En una empresa, Surita del Galvanizado, S.A., se ha para-
do la línea de galvanizado. Para reparar una fuga en una cuba dicha línea tiene que
parar. La empresa aprovecha para cambiar el disolvente y limpiar el interior de la
cuba donde la suciedad se ha acumulado. La cuba es rectangular, teniendo una super-
ficie de 5 x 3 metros y una profundidad de 2,50 metros.
Se planifica el trabajo de limpieza, de modo que serán dos trabajadores, encar-
gados del mantenimiento mecánico, los que realizarán la limpieza. Vacía la cuba del
disolvente, colocan una escalera de mano para bajar al fondo de la cuba. Uno de los
trabajadores raspa el fondo y llena un cubo con la suciedad. El otro trabajador reti-
ra los cubos llenos para tirarlos en un contenedor situado en el exterior de la fábri-
ca. El trabajador que está raspando el fondo se siente mareado, pierde el
conocimiento y se desploma. Por suerte, es visto a tiempo y rescatado del fondo.
¿Cuáles han sido las causas que han provocado el accidente?
- Se ha realizado una deficiente planificación del trabajo de limpieza de la cuba.
Los trabajadores son mecánicos y desconocen las medidas preventivas que hay
que tomar al trabajar en espacios cerrados.
- No se ha formado ni informado a los trabajadores sobre las medidas de preven-
ción y protección para el trabajo que les han asignado.
- No se ha verificado la atmósfera del interior de la cuba, para comprobar si que-
dan vapores de disolvente que puedan contaminar al trabajador.
- No se ha facilitado equipo de protección personal respiratoria.
Los riesgos asumidos por los trabajadores han sido demasiados. Inhalación, pro-
yección de partículas, caídas... Si un trabajador designado, que suele ser un técni-
co con experiencia, hubiera contralado este trabajo de especial riesgo se hubiera
evitado el accidente, que pudo tener consecuencias dramáticas.
Correo electrónico de contacto: cntpuebla@arrakis.es
Los delegados de Prevención son los representantes
legales de los trabajadores con funciones específicas
en materia de prevención de riesgos en el trabajo. El
comité de seguridad y salud es un órgano paritario y
colegiado llamado de participación, destinado a la
consulta en materia de prevención de riesgos
La experiencia que tenéis algunos, las noticias que
recibimos sobre accidentes, sentencias,
enfermedades y las estadísticas que así lo confirman
demuestran que la forma general de la organización
preventiva falla
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