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En una serie de artículos que iré incluyendo en estas páginas del periódico CNT iré desglosado aspectos preventivos, comentando noticias e
intentaré ser partícipe de la formación general entre los confederales y simpatizantes que leen nuestro periódico. Por otro lado me gustaría que
desde estas páginas o desde el correo electrónico que al final reseñaré, podamos responder a asuntos que nos planteéis sobre la PRL y
veamos de interés general.
Prevención
cnt
n°293 septiembre 2003
2
288
¿Existió la Prevención de
Riesgos Laborales antes del
8 de noviembre de 1995?
El día ocho de noviembre de 1995 el "queridísimo" rey de las Españas firma una ley
llamada pomposamente, será por aquello de la monarquía, Ley de Prevención de Riesgos
Laborales, Ley 31/1995. Junto a él, el entonces presidente del Gobierno, Felipe González
Márquez, mandan a todos los españoles, particulares y autoridades que guarden y hagan
guardar la Ley. (Aquí la acepción de guardar se debe referir a cumplir).
Es raro, y no sé por qué, encontrar a sindicalistas que se
dediquen habitualmente a difundir y promover la
Prevención. Es más raro que incluso en sus textos,
programas formativos, materiales didácticos de
fundaciones colaboradoras con sindicatos se le dé un
enfoque sindical al asunto de las medidas preventivas o al
menos se haga una somera referencia a las conquistas y
reivindicaciones obreras en el ámbito referido.
Manuel A. Oliva
CNT - La Puebla del Río
Q
uienes asisten a los cursos sobre Prevención de Riesgos Laborales se encuentran
con una variopinta gama de profesores, la mayoría casi en exclusiva dedicados
a la prevención. Abundan los técnicos jóvenes entre 30 y 40 años que parecen
no haber conocido otra cosa que la Ley mencionada y sus correspondientes
ampliaciones, por llamar de algún modo a los reales decretos y demás. Por suer-
te, y es un decir, existen otros profesores entre los 50 y 65 años, viejas glorias de la pre-
vención, la mayoría ligados al INSHT de uno u otro modo y que sí reconocen públicamente
que existía la PRL antes de la Ley. Aunque sus referencias suelan ser las ordenanzas fran-
quistas sobre salud e higiene en el trabajo.
Es raro, y no sé por qué, encontrar a sindicalistas que se dediquen habitualmente a
difundir y promover la Prevención. Es más raro que incluso en sus textos, programas for-
mativos, materiales didácticos de fundaciones colaboradoras con sindicatos se le dé un enfo-
que sindical al asunto de las medidas preventivas o al menos se haga una somera referencia
a las conquistas y reivindicaciones obreras en el ámbito referido. Uno, desde su modesto
puesto de anarcosindicalista intentará aproximarse a la PRL desde un enfoque más sindical
y a la vez más cercano a la situación real. Aunque suene pretencioso no veo otra forma de
hacerlo, al menos honrada.
La realidad casi todos y todas la conocéis. No quiero cansaros con cifras que siempre son
frías, pero sólo en la provincia de Sevilla muere un albañil a la semana en el tajo. Otro dato
muy real. Los trabajadores del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo del
centro de Sevilla han denunciado al mismo centro, que se supone que debe dar ejemplo,
por no cumplir las normas en prevención sobre salud y seguridad en el trabajo. Las noti-
cias y los datos que estoy recogiendo, nada más en la provincia de Sevilla, sobre los incum-
plimientos
en prevención son abrumadores. Decenas de Servicios de prevención de Riesgos labora-
les que apenas pasan de un papel nominativo en la empresa. Empresas que, si bien no están
obligadas a tener un Servicio de Prevención propio sí deben tener actividades preventivas
y responsables de las mismas, prefieren dar pluses de toxicidad y peligrosidad a los traba-
jadores en vez de aplicar la normativa en Prevención. Delegados de prevención (miembros
de los comités de empresa y juntas de personal) que al menos tienen 20 horas al mes nada
más por el asunto de la PRL y llevan 14 años sin pasarse por los lugares de trabajo. Trabajadores
que deben realizar funciones preventivas básicas que no reciben ni la formación, ni los
medios ni el apoyo por parte de la empresa o del Servicio de Prevención.
Paso a desglosar un poco de historia sobre la prevención y algunos ejemplos que sería
interesante que en los cursos sobre prevención, en sus diferentes niveles, los profesores mues-
tren aunque sólo sea por tener cierta visión histórica.
No voy a remontarme a las huelgas en el Egipto faraónico o a textos como la república
de Platón o Utopía de Tomas Moro, Y lo podría hacer, para dar algunos modelos de ideas y
acciones que se realizaron en lejanos tiempos sobre la prevención de riesgos en el ámbito
laboral. Voy a referirme en primer lugar a un utópico, o llamado utópico: Charles Fourier.
Se dice que escribe, piensa y organiza su utopía cuando ningún otro lo había hecho aún,
cuando se vislumbraba la posibilidad de algún sistema socialista. No tomaré como ejemplo
a uno menos reformista que Fourier como fue Robert Owen o a un revolucionario como
Kropotkin.
Fourier era un reformista socializante. En su obra llamada Doctrina Social, que es una
recopilación de textos que fueron escritos alrededor de los años 20 del siglo XIX. La idea de
este autor es una Teodicea (Intento filosófico sistemático de conciliar la existencia del mal
con la bondad y sabiduría de dios). Estaba a favor de la propiedad individual. No estaba en
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